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Este troquelado al que te refieres es el número correspondiente al señor o empresa que pone los números en la matrícula. Lo troquela él mismo al hacer la matrícula y va ligado a al máquina de troquelar. Digamos que es el dni de la empresa que marca las matrícula. Si eres una empresa y no tienes registro de una placa con tu "dni" se te cae el pelo.

Lo de la venta de placas vírgenes no se yo si es muy legal, ya lo consultare.

Tras la consulta. Expongo lo que me han explicado:
Todas las matrículas deben ir troqueladas con la identificación del troquelados. Lado izquirdo.
Solo los troqueladores autorizados pueden comercializarlas y siempre con el nº de matrícula troquelado.
Los proveedores de placas solo están autorizados a suministrar a troqueladores autorizados.
Con esto ya podeis haceros una composición y sacar conclusiones.

Gracias a todos, ahora entiendo muchas más cosas. En especial, gracias Josep por la consulta.
SAluds!

En efecto Josep,el codigo en el canto de la matricula identifica a la maquina que ha troquelado la matricula y por lo tanto al troquelador titular de la misma